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Andalucía exige claridad y seguridad en la reforma del Reglamento de Costas
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Andalucía exige claridad y seguridad en la reforma del Reglamento de Costas

Por Redacción
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admincibelesnet/5/5/13
cibeles.net
miércoles 06 de mayo de 2026, 18:29h

Andalucía ha solicitado al Gobierno de España garantizar la transparencia, la lealtad institucional y la seguridad jurídica en la modificación del Reglamento General de Costas. Durante su intervención en el Senado, la consejera de Sostenibilidad y Medio Ambiente, Catalina García, destacó la importancia de proteger el litoral andaluz, que abarca más de 1.100 kilómetros de costa y afecta a numerosas comunidades. García subrayó que cualquier cambio normativo debe basarse en criterios sólidos y técnicos, especialmente ante los desafíos ambientales actuales como la erosión costera y el cambio climático. Además, enfatizó la necesidad de asegurar un marco legal claro para evitar conflictos entre ciudadanos y sectores económicos relacionados con el litoral. La consejera abogó por un diálogo constructivo entre administraciones para abordar estas modificaciones sin comprometer la protección del medio ambiente ni las competencias autonómicas.

La consejera de Sostenibilidad y Medio Ambiente, Catalina García, ha tomado la palabra en el Senado durante la Comisión General de las Comunidades Autónomas. Su intervención se centró en una moción que solicita al Gobierno de España asegurar la transparencia, la protección ambiental, la seguridad jurídica y la lealtad institucional en la modificación del Reglamento General de Costas.

García enfatizó el posicionamiento institucional del Gobierno andaluz, destacando que este tema va más allá de lo técnico. Afecta directamente al modelo de gestión del litoral, a la organización territorial del Estado y a la vida diaria de miles de ciudadanos.

Andalucía, con más de 1.100 kilómetros de costa y una franja de dominio público marítimo-terrestre superior a 2.000 kilómetros, se enfrenta a un reto significativo. La consejera subrayó que esta situación incluye aproximadamente 15.800 hectáreas de zona de servidumbre de protección (ZSP), afectando a 90 municipios. Por ello, cualquier cambio normativo es crucial desde una perspectiva social, ambiental y económica.

Protección ambiental y desafíos actuales

Catalina García reafirmó el compromiso andaluz con la conservación del litoral, aunque advirtió que dicha protección debe fundamentarse en criterios sólidos y adaptados a los retos contemporáneos. “Proteger nuestro litoral es irrenunciable”, afirmó, “pero gestionar mejor implica tener una visión a largo plazo”.

La consejera también mencionó que el contexto ambiental ha cambiado drásticamente desde la aprobación de la Ley de Costas en 1988. Fenómenos como la regresión de playas y los efectos del cambio climático están impactando directamente el territorio andaluz. Según estudios locales, esto podría llevar incluso a la desaparición de varias playas.

En este sentido, García hizo hincapié en que las decisiones deben basarse en análisis técnicos contrastados, evitando respuestas impulsivas ante situaciones aisladas. Como ejemplo, citó el deslinde del entorno de Doñana, un asunto que ha suscitado inquietud entre diferentes sectores. La Junta ha interpuesto un recurso contencioso administrativo contra esta decisión ministerial por considerarla de gran trascendencia.

Seguridad jurídica como base para el desarrollo sostenible

Otro punto clave en su discurso fue la importancia de la seguridad jurídica, considerada por García como “una condición imprescindible” para cualquier modelo de desarrollo sostenible. “No puede haber sostenibilidad ni convivencia ordenada si se generan escenarios permanentes de incertidumbre”, aseveró.

Catalina García alertó sobre cómo ciertas prácticas, como los deslindes o la aplicación abrupta de nuevos criterios regulatorios a procedimientos ya iniciados, han creado conflictos entre ciudadanos y sectores económicos. Esto afecta especialmente a los negocios tradicionales y familiares que operan bajo normativas claras.

“Estamos hablando de empresas que comenzaron sus trámites bajo reglas estables y ahora ven cómo estas cambian en medio del proceso”, indicó, advirtiendo sobre el riesgo que esto representa para el principio de confianza legítima. “La seguridad jurídica no es un privilegio; es una garantía básica del Estado de Derecho”, concluyó.

Llamado al diálogo institucional

Respecto a la lealtad institucional, García abogó por que cualquier modificación normativa se lleve a cabo mediante diálogo y cooperación entre administraciones. Resaltó cómo el Estado autonómico ha evolucionado significativamente en las últimas décadas, otorgando responsabilidades directas a las comunidades autónomas en cuestiones relacionadas con el medio ambiente y gestión del litoral.

Lamentó también la falta de información y participación por parte de las comunidades autónomas en el proceso actual para modificar el Reglamento General de Costas. Este hecho ha sido evidenciado por un procedimiento sancionador iniciado por la Comisión Europea debido a carencias en el intercambio informativo.

Catalina García finalizó su intervención reiterando que la moción debatida busca mejorar la eficacia del sistema desde un enfoque consensuado, sin debilitar la protección del litoral ni cuestionar las acciones estatales. “El litoral no puede ser un espacio perpetuo de conflicto; debe ser un área donde prevalezca el equilibrio, cooperación y futuro”, concluyó.

Acompañaron a la consejera en su visita al Senado el viceconsejero Sergio Arjona, la directora general de Sostenibilidad Ambiental y Economía Circular Carmen Jiménez Parrado, así como Teresa Astolfi, delegada de la Junta en Madrid.

La noticia en cifras

Cifra Descripción
1.100 km Longitud de la costa de Andalucía
2.000 km Franja de dominio público marítimo-terrestre en Andalucía
15.800 ha Zona de servidumbre de protección (ZSP) en Andalucía
90 Número de municipios afectados por la franja de dominio público marítimo-terrestre

Preguntas sobre la noticia

¿Qué ha reclamado Andalucía en la modificación del Reglamento General de Costas?

Andalucía ha reclamado transparencia, lealtad institucional y seguridad jurídica en la modificación del Reglamento General de Costas, destacando la importancia de estos aspectos para la gestión del litoral y el bienestar de los ciudadanos.

¿Quién ha intervenido en el Senado sobre este tema?

La consejera de Sostenibilidad y Medio Ambiente de Andalucía, Catalina García, ha intervenido en el Senado durante el debate de una moción relacionada con la modificación del Reglamento General de Costas.

¿Por qué es importante la protección ambiental según Catalina García?

Catalina García ha enfatizado que la protección ambiental es crucial para conservar el litoral andaluz y que debe basarse en criterios sólidos y adaptados a los desafíos actuales, como el cambio climático y la erosión costera.

¿Qué problemas ha señalado García respecto a las modificaciones normativas?

García ha advertido que ciertas prácticas, como las políticas de deslindes y la aplicación inmediata de nuevos criterios regulatorios, han generado conflictos e incertidumbre entre ciudadanos y sectores económicos.

¿Cuál es la postura sobre la lealtad institucional mencionada por García?

García ha abogado por que cualquier modificación normativa se realice desde el diálogo y cooperación entre administraciones, lamentando la falta de información y participación de las comunidades autónomas en el proceso.

¿Qué conclusión ha dado Catalina García al final de su intervención?

Catalina García concluyó que su moción no busca debilitar la protección del litoral ni cuestionar la acción del Estado, sino mejorar la eficacia del sistema mediante consenso y cooperación.

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